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亚博国际平台官网-迄今看到的对响水“3·21”爆炸事故最深度实用的分析

产品时间:2022-07-10 09:04

简要描述:

本文整理自我国著名生产宁静专家粟镇宇先生微信民众号《稳然学堂》所发系列文章《响水爆炸事故后我们该去向何方?》,共有政府篇、第三方机构篇与企业篇等三篇,是迄今为止周周所看到的对该事故最深度、最接地气的分析。本号经粟老师授权,加以整理再发,以期通过重复学习,徐徐强化生产企业与一线员工们的宁静意识,从基础上杜绝类似悲剧的上演:多一小我私家看到,就多一分宁静。...

详细介绍
本文摘要:本文整理自我国著名生产宁静专家粟镇宇先生微信民众号《稳然学堂》所发系列文章《响水爆炸事故后我们该去向何方?》,共有政府篇、第三方机构篇与企业篇等三篇,是迄今为止周周所看到的对该事故最深度、最接地气的分析。本号经粟老师授权,加以整理再发,以期通过重复学习,徐徐强化生产企业与一线员工们的宁静意识,从基础上杜绝类似悲剧的上演:多一小我私家看到,就多一分宁静。

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本文整理自我国著名生产宁静专家粟镇宇先生微信民众号《稳然学堂》所发系列文章《响水爆炸事故后我们该去向何方?》,共有政府篇、第三方机构篇与企业篇等三篇,是迄今为止周周所看到的对该事故最深度、最接地气的分析。本号经粟老师授权,加以整理再发,以期通过重复学习,徐徐强化生产企业与一线员工们的宁静意识,从基础上杜绝类似悲剧的上演:多一小我私家看到,就多一分宁静。第一篇:政府篇江苏响水天嘉宜公司“3⋅21”爆炸事故造成了70多人不幸死亡,国家向导人高度关注,甚至团结国秘书长古特雷斯也在团结国官博上揭晓声明,对这起事故导致大量人员伤亡深感伤心。

这起事故的原因还在观察中,它会留给我们什么呢?是几十个家庭的伤心,抑或是若干人锒铛入狱,或者是再来一波宁静大检查?如果只是停留在这些层面,我们还会有下一起“响水爆炸”,甚至可能每年或者隔几年就会遇到一次。在2007年的一次论坛上,有人问我中国化工宁静的前景如何,我说不太乐观,可能每年都市遇到灾难性的大事故。理由是我们的化工工业规模已经是世界第一,但我们国家整体的化工宁静治理理念和技术水平还停留在低级阶段,完全杜绝大事故的愿望可以明白,但实际上现在阶段很难做到(已往几年我们发生了很多多少次大的事故)。政府包罗高层向导人重视宁静和抓宁静的刻意和力度可谓前所未有,似已使出了满身解数,但为什么这样的灾难性事故没有杜绝呢?许多人都在寻找谜底。

我认为现在化工行业的宁静状况和存在的问题不是出在某个点上,而是一个系统性的问题,也是行业恒久以来宁静治理基础单薄跟不上快速生长的效果。宁静生产自己涉及庞大的治理和技术,它是一门科学,但我们却很容易陷入头痛医头脚痛医脚的逆境。

天津8.12爆炸事故后,大家的反映是“震惊”,真心期望这次事故能让我们(政府、协会、咨询服务机构、高校和生产企业)痛定思痛,找出科学羁系和企业有效运营的途径,制止类似的事故。相信不外多久,许多机构会组织研讨,许多专家也会建言献策。我在这里先抛砖引玉谈一点粗浅的看法。分成三篇,划分从政府(第1篇),行业协会、咨询服务机构、高校(第2篇)和生产企业(第3篇)的视角来探讨该如何防止化工行业灾难性的事故。

这是第一篇,政府篇。从这几年国家向导人的指挥、不停推出的种种法例以及各级政府官员所面临的压力,政府对生产宁静的重视不言而喻,也可谓殚精勉力了。

而且,似乎政府的招数都快用尽了,化工行业的宁静状况却仍不尽人意(客观地说进步有目共睹!)。宁静检查不能替代 系统性的宁静治理政府很焦虑,种种宁静检查一轮接着一轮,重大运动期间尤甚,但为什么没有预期的效果呢?试设想一下,政府组织几名专家到工厂走马观花看上一圈就能看出问题,就能开出灵丹妙药吗?我们做专业事情的人都知道,对于化工这样庞大的系统,任凭你履历几多、水平多高,走马观花最多看到一些外貌的问题,譬如静电接地没有做好、某处化学品摆放不合适、标志标识缺失、宁静距离不够、员工没有佩带防护用品和消防设施配备不足等等。把全世界最高水平的专家请来,走马观花一遍,效果也大致会是如此。

我去过一家大型化工企业,当地安监人员每周来工厂检查三、四次,工厂相关的治理人员本职事情都不做了,纯粹在应付检查,可以说是疲于应付。当地安监人员的出发点肯定是好的,担忧企业失事故,事情也很是认真和仔细。但零星检查的作用其实是很是有限的,这次发生事故的天嘉宜化工厂,一定也履历过数不清的宁静检查。不是说不要宁静检查,须要的宁静检查也是羁系的环节,但要对宁静检查的频次、规模和深度做科学的摆设。

从政府到机构,我们要明确:宁静治理的执行历程必须由企业自身来完成,宁静检查和碎片化的隐患查找有一些资助,但不能替代系统性的宁静治理。对政府事情的建议现在,政府部门在宁静治理这件事情上很焦虑,甚至恨不得替企业把宁静都管了。政府的想法和出发点是好的,但还是应该把更多治理的空间交给企业自己。

那么,政府到底该怎么做呢?我本没有资格来谈论这个问题,斗胆建言,在宁静治理这件事情上,政府的主要职责是构建法例尺度、科学羁系、为企业提供指导以及引导规范社会资源到场宁静服务。现在形势逼人,当务之急是政府要做好几个方面的事情(探究之言仅供参考),一是完善宁静相关的法例和尺度;二是探索和实施科学的羁系;三是促进专业人才的造就;四是善用和规范社会资源,坚决剔除形式主义。

1、完善宁静相关的规范和尺度我们国家与宁静相关的执法法例许多,模糊的地方也许多。企业和从业者搞清楚法例要求是最基本的,但从国家层面,政府应该梳理已有的与宁静相关的法例,使之凭据完善和系统化,这样也有利于立法的计划。

现在,在下层使用法例和尺度的时候,模棱两可的地方比力多,经常有专家在微信群里争论该如何做才合规(企业里的人就更难掌握尺度了),为什么泛起这种情况呢?因为规范和尺度中有些地方不够详细,而对于我们当前所处的这个生长阶段,有时候明确详细的划定是须要的,国家可以把规范和尺度写得越发详细一点,也可以增补相关的解释细则,这样对于下层的执行会很有资助。我们许多尺度就是寥寥几页纸,对比一下西欧颁布的尺度,人家的许多像是一本教科书。不是说我们也要写成一本教科书,可是要尽可能详细到便于执行和落实。

我们宁静相关规范和尺度的内容和质量另有许多提升的空间,政府可以发挥社会的气力来完善法例和尺度。特别值得一提的是,除了体制内的专家,在海内的跨国化工企业里也有许多专家,他们相识国际上良好的治理实践,而且有富厚的实干履历,他们也是国家名贵的人才,吸收他们加入会有助于提升宁静尺度的编写质量。规范和尺度一方面是给企业参考,另一方面是羁系的依据。

它们的完善是一个恒久的连续历程,是整个行业生长的基础,也是必经的历程。除了规范尺度,国家也可以组织专家紧贴规范和尺度的要求编写相关的实施指南。

现在我们许多企业也逐步认识到了宁静的重要性,可是不知道如何着手去做,尤其是许多中小企业在宁静工程技术方面能力较欠缺。在一些中小化工企业,不少处于中坚气力的治理人员(管生产和管宁静的中层治理者)缺乏足够的宁静治理履历和技术知识,譬如,分不清静电释放类型和控制措施、对粉尘爆炸的机理和预防措施缺少明白、大部门人都没有开管作业许可这样的观点。如果有相关的指南,对于他们会是很大的资助。

2、探索和实施科学的羁系如何做好羁系?需要政府进一步研究和探讨。但我们必须明确,运动式的粗浅的宁静检查方式不应该是羁系的主旋律。我们或许可以探讨和研究西欧合规羁系的履历。“政府-保险公司-企业“这样的间接羁系模式也值得探究。

羁系是太庞大的议题,因为缺少这方面的履历就不多谈了。3、促进专业人才的造就专业人才缺乏是导致化工行业宁静事情搞不上去的关键因素之一,也是很难短时间补足的短板。无论是在政府羁系部门还是在企业里,我们都缺少宁静治理和宁静技术专业人才(好的专业人才有,但还太少了)。政府现在实验通过聘请社会上的专家到场宁静监视治理,可是如果社会上也缺少这方面的人才,我们就必须下鼎力大举气造就,国家要有相关政策来引导。

如何在短时间造就出一批胜任的宁静治理和技术专业人才呢?恒久看,国家层面需要建设这方面人才的培育计划,从大学教育就要开始,我在第2篇中谈判到大学教育的问题。短期看,为相识燃眉之急,国家或省级可以组织专家培训班,给下层专家摆设系统性的学习,资助他们提升水平。国家可以出资开发系列的培训课程,从社会上招募履历富厚的优秀专家来做讲师,如果每个省每年资助100名专家获得提升,对行业的推动会很是大。

到场专家培训班的人可以是来自政府羁系部门、专业服务机构或企业。这样的培训学习应该是系统性的,不能是2-3天的走过场,取一个什么证了事,累积20天左右的培训或许可以收到好的效果。讲师必须接地气,有实际治理履历。

在招募讲师时,不要局限于体制内的人才。我们国家开放了几十年,有些大国企做得不错,许多跨国企业在中国的合资或独资企业也造就了许多资深的宁静治理人才,这些人才是很名贵的。但现在还没有充实使用好,他们在属于自己的圈子里,没有融入整个行业,效果我们国家在宁静治理领域出现了两种差异很大的做法,一是体制内企业的做法,一是跨国企业的做法。

国家可以通过政策引导,让这些跨国企业的“局外人”发挥更多作用,他们能像催化剂,起到一定的引领和促进作用。一种可喜的现象是现在一些民营企业开始聘请有跨国企业宁静治理履历的专业人才来治理宁静。4、善用和规范社会资源,坚决剔除形式主义形式主义很是害人,而在宁静治理历程中的形式主义则会要了人的命。

譬如,政府推行的宁静尺度化体系,如果把每个要素真正做好,落到实处,宁静治理水平一定是会上台阶的。可是,在实际上普遍存在企业笃志做文件、专家审核看文件的“外貌文章“,工厂的实际治理与文件是两码事。文件做得再漂亮,现场没有变化,对预防事故没有任何利益,该失事故还是会失事故。这种状况与宁静尺度化的初衷南辕北辙。

又譬如,政府要求为危险工艺装置开展危险与可操作性研究(HAZOP分析)。HAZOP分析是很是重要的工具,对于企业实现化工历程宁静至关重要!西方的化工企业经由几十年的探索和应用已经说明晰这一点,但我们许多企业还没有明白它的重要性,一些服务机构不专业或不卖力任,明显需要2-3周的事情,2-3天就完成了;更有甚者,有些机构(希望是少数)在开展HAZOP分析服务时,基础不与企业技术人员开会讨论,自己拿资料回去随便编一份陈诉了事,效果企业对政府交了差,机构赚了钱,皆大欢喜。这种走过场的做法,即是是把炸弹留在工艺系统里,这么做发生事故只是时间问题。真心为这些企业感应惋惜,他们错过了以最小价格消除事故的良机,而少数无良的机构虽然赚了钱,事实上成了事故的帮凶!上面这些情况相信许多人也都清楚或有同感,我原本也懒得讲,但响水事故几十条鲜活的生命在敲击着我们每小我私家心田的知己,我们需要正视问题,才气有解。

宁静治理是一门科学,形式主义是自欺欺人,不按科学纪律服务受到事故处罚只是时间问题。希望政府下刻意设法剔除形式主义。现在,政府也逐步把一些事情下放给社会(行业协会、研究单元和咨询机构等等)。

政府充实使用社会上的资源是一种趋势,但现在好的资源还比力有限,一些体制外的专业技术咨询机构还处在边缘化的地带,政府可以引导这些社会资源投入到化工宁静领域。在美国,美国化学工程师协会旗下的化工历程宁静中心(CCPS)、美国国家防火协会(NFPA)和美国石油协会(API),以及美国多如牛毛的专业咨询公司,它们对美国的化工宁静起到很是重要的作用(美国的化工厂也失事故,但总体上比我们要好一些)。

当前,海内许多与化工宁静相关的协会比力活跃,有些在竭尽所能给企业提供好的服务和支援(譬如医药工业协会的EHS治理协会、浙江省化学品宁静协会等等),但协会可以发挥作用的空间还很大;而且鱼目混珠者亦有之。政府可以支持行业协会发挥引领作用,他们可以成为一股重要的支撑气力。但同时要增强指导和规范,防范泛起挂牌营私的行为。

政府自有顶层设计和治理智慧。本文算是小我私家感言,抛砖引玉吧……第二篇:第三方机构篇这是第2篇,第三方机构篇。

围绕化工企业的运营,政府、企业和第三方机构相互关联形成一个精密的生态系统。政府是这个系统底层逻辑简直立者(通过法例尺度和羁系方式决议这个生态系统的基本架构),企业是主体,第三方机构为企业提供支持。

第三方机构许多,本文中仅讨论行业协会、工程公司(设计单元)、安评单元,以及开设化工专业课程的高校。这些第三方机构平时与企业是一种弱关系,一旦建设起业务关联后就连忙成为强关系,所以他们可以发挥重要作用来资助化工企业预防灾难性事故*【注】。我想在这里微观探讨一下第三方机构可以做哪些事情来协助化工企业更好地实现宁静运营。

备注:迄今没有对灾难性事故的明确界说,在这3篇文章中,把造成1人或1人以上死亡的事故都称为灾难性事故。一人在事故中死亡,这个世界上可能有一个孩子没有了爸爸或妈妈,或者一位年迈的妈妈没有了儿子或女儿,对他们而言堪称灾难。行业协会现在行业协会已经从以往的政府职能转酿成社会服务职能,新的定位应该是服务企业(会员)。

行业协会(尤其是国家级和省级协会)可以做许多有益的事情来资助化工企业提升宁静治理水平,例如:增强企业与政府之间的相同。协会可以把企业(下层)与生产宁静相关的想法和意见搜集归纳,实时向宁静相关的政府职能部门反映,为政府立法和尺度的出台提供参考。另一方面,协会通常会开展行业相关的研究,比企业更相识行业最新动态和生长偏向,可以实时引导企业接纳正确的行动,譬如在新建项目中前瞻性地落实某些法例或尺度下一步就会要求的宁静措施。

统计分析和研究行业宁静事故的特点,形成研究陈诉并与企业分享。国家级的协会尤其有须要开展这样的事情。

企业可以参考这类陈诉改善宁静治理,这类研究陈诉还可以提供应政府职能部门,供决议参考。组织专家编写与宁静治理及宁静技术相关的指南,供企业参考。

海内许多中小化工企业工程技术能力单薄,迫切需要实用的指南资助他们落实相关的宁静措施。固然,编写的指南一定要贴近企业实际需要且便于参考使用,切忌不接地气。这项事情挑战性大,但很是值得去做,国家级的协会甚至有须要把它当成战略任务来做。

可以先做好编写计划,然后组成专家事情小组来编写(可以从企业和社会找专家资源,组成若干事情小组,每个小组卖力1-2个专题的编写任务)。组织高水平的宁静论坛或研讨会。以前国家有化工部,企业之间有统一的交流平台,现在仍然需要类似的平台,行业协会最有优势搭建这样的平台。

可以举行年度论坛和专项论坛,向社会和企业征集论坛的讨论专题。从现在的情形看,深入的专题研讨会对企业资助更大一些。摆设高质量的专业培训。通常,培训都是专业咨询服务公司在做,但在现在阶段,社会上相关资源比力缺乏,行业协会使用自身资源优势举行一些专业宁静治理或宁静技术培训,邀请社会上和企业里优秀的专家来授课,资助企业治理人员和技术人员提升宁静意识和治理水平,意义挺大(赢利为目的或发证为目的培训另当别论)。

许多行业协会自己人员不多,更不行能聘大批全职专家,要做好这些事情很不容易,因此,需要善用企业里和社会上的专家资源。社会上也有些冒牌协会搞排名、颁奖、发证和使用公共的不知情牟利,它们不属于此讨论领域。正规的行业协会应该把精神放在上面这些有价值的服务上,不宜热衷于排名、颁奖和发证这样的事情。原则上,行业协会是非赢利的组织,如果以赢利为目的就很容易改变服务企业的初心。

工程公司(设计单元)事故预防的宁静措施通常包罗本质宁静、工程措施、行政治理和小我私家防护。本质宁静计谋的应用及工程措施的接纳主要是在研发和设计阶段完成的。因此,在某种水平上设计决议了一套工艺装置的先天宁静基因海内工程公司(设计单元)在依据设计规范与尺度方面普遍还是比力严格的,但参考尺度规范是做设计最基本的要求,我们还可以做得更好。

譬如:越发主动追求本质宁静设计。与企业研发部门及工艺技术部门精密互助,从本质宁静计谋出发革新工艺装置的宁静性,譬如在平面部署设计、危险物料贮存量、物料输送、关键设备设计规格(材质选择)、加热介质选择、容错操作等等方面,尽可能接纳宁静性较好的方案。与宁静咨询公司或安评单元协作,凭据风险评估的结论优化设计方案。

例如,在做工艺装置平面部署设计时,除了参考尺度规范外,还可以参考咨询公司对严重事故结果的量化模拟效果,优化部署设计,特别是重点思量如何降低人员麋集区(如中央控制室和行政办公楼)的风险。历程危害分析是革新设计宁静性很是重要的环节!但许多人还没有深刻认识到这一点。在设计阶段,设计团队应进一步重视化工历程危害分析(包罗危险与可操作性研究,即HAZOP分析),努力到场和配合HAZOP分析事情,在做项目进度计划时留足开展这项事情的时间。

备注:现在社会上提供高质量历程危害分析服务(HAZOP分析和SIL定级等)的机构不多,有些工程公司也捷足先登开展这项业务。如果开展这项业务,工程公司一定要有适当的机制解决好内部利益相关性的问题,否则向导历程危害分析的人和设计的人是同事,甚至还属于相同的部门,对于某些潜在的事故情形可能就“手下留情”了,甚至因此埋下事故隐患。在海内的外资企业通常是企业自己(或企业委托的第三方)向导历程危害分析,工程公司到场并配合。

提升关键宁静技术的应用能力。现在海内许多中小工程公司(设计单元)在某些关键宁静技术的应用上能力还比力单薄。譬如,以往缺少反映热数据,许多宁静泄压装置都是凭履历或由供应商定规格,没有详细的释放量盘算书;2017年开始国家要求开展精致化工反映热检测与风险分析后,许多危险反映有了反映热数据,工程公司可以使用这些数据来完成泄压系统的设计,包罗应急释放能力的盘算,因而需要建设起相关的盘算能力(特别是两相流泄压情形的盘算)。

此外,在宁静仪表系统、防爆分区(不只是简朴地参照GB50058样例来分区)和粉尘爆炸预防等方面,我们许多设计单元都有须要提升相应的技术能力。在第三方机构中,另有一方很是重要,就是设备制造商,我们在这里不讨论。化工装备对于化工行业的宁静有很是重大的影响。

我们相当多的制造商宁静理念落伍,工艺设备只思量如何实现工艺目的,不太思量宁静因素。譬如,大家经常会看到转动设备的动部件只有半边防护罩;许多用于可燃粉料的干燥器和集尘器都没有思量粉尘爆炸的宁静施,如泄爆板;十年前,落伍的离心机随处可见,发生了许多事故,最近几年制造商接纳了氮气惰性化掩护和密闭自动操作(有些是工厂自己革新),事故显着淘汰了。设计单元是毗连企业和制造商的前言,如果设计单元在体例设备技术规格文件时把宁静要求提得更全面更清楚,不光可以资助当前项目降低宁静风险,也有助于制造商学习和革新,装备的宁静性提升了,整个行业的宁静意识和水平都市进步。

促进规范和技术尺度的完善。有些设计单元主持或到场了国家宁静相关规范或技术尺度编写,孝敬有目共睹。

设计单元还可以建设更好的反馈机制,勉励工程师陈诉使用规范尺度时所遇到的问题,搜集这些问题并实时反馈,很是有助于革新相关宁静规范和尺度。固然,国家职能部门和尺度责任单元应该建设起便捷的反馈渠道。工程公司(设计单元)的事情结果是工艺装置实现宁静的重要物质基础。我们有许多高水平的工程公司,但在宁静设计理念和方法上,另有很大的进步空间。

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安评单元安评单元现在都在履历转型,能否乐成转型对于化工行业的整体宁静会有很深远的影响。如果转型乐成,未来社会上会泛起一大批专业的宁静咨询机构,对于化工企业而言就是福音。安评单元里搜集了许多水平很不错的专家,之前笃志做程式化的安评陈诉,许多专家都没有充实发挥出自身的专业优势。

现在推行社会化服务,是激活他们潜能的很好的实验。在美国和欧洲有许多大巨细小的宁静咨询照料公司,有些虽然规模不大,但在某个特定领域却很是专业。

要实现化工行业的宁静,我们也需要一大批专业照料来协助企业。现在海内专业咨询照料公司还是比力少,安评单元有望成为填补这些空缺的重要气力,但转型会很是不易!安评单元该如何乐成转型?许多安评单元自己也在探索甚至纠结。

提几点建议仅供参考:企业治理人员和技术人员的宁静治理水平和技术水平在不停提高,对通识协助的需求会越来越少,需要的是深入而专业的服务。我们应该思量如作甚企业提供风险控制的专业解决方案,在这方面,我们许多安评公司还需要提高自己的专业水平(学习国际上先进的宁静技术和治理实践)。化工宁静涉及的面太广,有些单元想通吃,什么赚钱做什么,这种情况以后可能就行不通了。

转型中的安评单元可以选择某个偏向纵深生长,把它做得很是专业,这样企业也能更好地从中受益,安评单元自身业务生长也会顺理成章。提供实实在在的解决方案。我们许多中小化工企业自身宁静技术水平比力单薄,工程履历和能力不足,仅仅找出问题对于他们而言意义并不大,关键是如何资助他们解决实际问题,特别是提供联合实际情况的解决方案。

行业需要一大批能真正提供解决方案的宁静咨询服务机构,如果安评单元能做到这样的水平,那么转型就基本乐成了。政府对企业合规(切合法例要求)的要求会越来越严格。合规水平高,企业运行的宁静风险自然会降低。

资助和指导化工企业切合执法法例和尺度的要求很有意义,这也正是安评公司的优势,可以思量为企业提供更多更专业的合规支持和服务。影响安评公司转型的一个大问题是恒久以来开展安评事情所形成的“超低价计谋”。我们许多安评机构已经习惯了低价竞争,这种低价计谋是造成此前安评服务质量不尽如人意的重要原因之一。在宁静治理和宁静技术服务这个领域,外貌上的价廉通常都没有物美,对于企业而言廉价的服务实际上可能是最昂贵的!通过超低价赢得企业的服务条约,在服务上一定打折扣(只能用低薪聘请履历很少的人为企业提供服务);企业虽然节约了些许服务费,但在接受服务期间可能遭受更大损失,一条错误的建议就可能显著增加不须要的投资,甚至因此埋下隐患和导致大事故。

为了整个行业的良性生长,必须摒弃低价恶性竞争的计谋(恒久低价竞争,劣币驱良币,优秀的人才就会脱离这个领域,最后化工企业很难找到真正需要的专业服务)。我们应该阻挡暴利,但合理的利润是确保行业良性生长的须要条件。

期待一大批安评单元华美转身,转型成宽大化工企业降低运营风险可以倚仗的同伴!高校从第一家化工厂降生那天起,化工宁静就存在了。可是,我们许多学习化工专业的人宁静知识却比力欠缺,这与我们大学教育这一块的缺失有很大的关系。

化工历程宁静在有些外洋大学已经是专门的学科了,在海内把它作为一门必修课的学校还很少。化工历程宁静很有须要成为化工专业学生的必修课,或者至少应该在本、专科阶段把相关的知识要点融入到课程里,资助学生建设起基本的正确观点和理念。有一所知名的英国大学(中国校区)每年邀请工业企业专家协助审查化工专业的课程纲领,把化工行业中与历程宁静相关的重要理念和最新实践合理摆设在学生的差别学习阶段(从大一年级开始到结业),资助他们相识工业界如何看待化工宁静(理念)、实现化工装置宁静用到哪些主要的知识和方法(知识),以及工业界在应用什么工具、软件和技术尺度(技术)。我最近几年都受邀到场了他们的审查会,也抽时间给该校化工专业结业生做历程宁静专题讲座。

很是期待海内众多的大学借鉴这样的方式来造就学生*【注】,今天的学生明天就是我们化工厂的工程师、治理人员、政府官员或企业主,他们在学校阶段的学习会奠基他们的宁静意识基础,影响会很是深远。注:作者与清华大学化工系主任赵劲松教授相同过,清华大学化工系现在接纳了上述类似的课程审查方式,其他有些大学也可能在这么做。现在海内有化工专业的大学也开始重视化工宁静相关的教育,可是我们许多的大学老师理论水平高却缺少实际生产履历,很难理论联系实际。

如何把工业界的良好实践与大学教育有机联合,值得探讨。最近有大学邀请工业界专家和大学教师一起编撰宁静康健情况(EHS)课本,这是很是好的实验!此外,这几年宁静工程是很火爆的一个专业。因为化工宁静的特殊性,如果宁静工程专业的设置是面向化工行业,那么不光需要造就学生正确的宁静理念、知识和技术,化工相关的工艺和工程知识也必须学习,包罗化工原理和物理化学这样的课程。

本人主要是和企业打交道,对于上述第三方机构的看法是基于远处的视察,难免有一叶障目和偏颇之处。但有一点毫无疑问,这些第三方机构是化工企业实现宁静的重要同伴,他们做得好可以资助化工行业淘汰灾难性的事故。

企业篇这是第3篇,企业篇。本文比预计提前发出了,篇幅有点长,需要耐心才气读完。

关于宁静的重要性,讨论得已经很是多了。宁静运行是化工企业的一项焦点竞争力,当下还不重视宁静的化工企业肯定很难走得很远。本文围绕如何消除灾难性事故这个话题,给想要搞好宁静的化工企业提供一些参考意见。

海内化工企业确保宁静的当务之急已往这些年,海内化工企业在宁静方面的进步有目共睹,可是相当多的企业确实还是在比力高的风险下运行(许多企业是在1-100年泛起一起1人死亡事故这样的风险水平下运行,以单个事故情景的风险计),这种风险水平还是太高了。各家企业风险偏高的微观状况最终都市转换成整个行业的宏观状态,所以从整个行业来看,每年泛起几起大事故就是在所难免的了(存在一定性)。企业如何才气搞好宁静(预防灾难性的事故)?行业里讨论许多,意见不尽相同,有人主张要从宁静文化建设入手,有人认为要建设完善的宁静治理体系。小我私家认为,对于海内许多化工企业,当务之急既不是宁静文化的导入,也不是笃志搞治理体系建设,这些事情固然都值得去做,但当务之急是要尽早还清欠账,防住事故。

什么是欠账呢?一方面,我们相当多的企业在工艺装置的设计阶段就没有深入和系统地识别危害和落实宁静措施(凭据我的视察,只有少数企业的HAZOP分析是及格的,许多都是流于形式,以通过批复为目的),加上在投产后发生了或多或少的变换,今天装置虽然是在运行着,但却是在“带病事情”,是在高风险下运行;另一方面,有些企业已经运行许多年了,设备腐蚀和老化较严重,存在机械设备完整性失效和危险化学品泄漏的风险。对于大多数海内化工企业,建议从短期和恒久两个方面来部署防范事故的事情。

短期是及早还清旧账,确保不发生结果严重的事故;恒久是建设系统的宁静治理机制,实现宁静治理的长效和连续进步。短期内,建议至少做好下面这几件事情:1. 尽早把可能导致严重事故结果的主要危害辨识出来并落实宁静措施。譬如,对于危害大的工艺装置,认认真真开展HAZOP分析,或接纳其它类似的危害识别方法,总之得把主要危害都找出来(指那些可能导致危险化学品泄漏、形成火灾或爆炸的危害),然后体例详细的事情计划实时落实危害分析所提出的整改措施(限定时间、责任到人)。企业的工艺技术主干、生产主干和维护维修主干等熟悉工艺历程的人应该努力到场这项事情*【注】,才气真正把它做好,也才有意义。

对于规模大的企业,完成这项任务需要的时间比力长,则要抓重点,罐区、槽车装卸、反映历程、分散历程、涉及易燃液体的温度压力较高的工艺单元、崎岖压界面(防止高压串低压)、可燃粉尘处置惩罚系统、化学品贮存以及含有溶剂的污水罐等区域宜优先开展这项事情(参照最近两次事故的教训,危险固体废物贮存也需要补进来)。注:海内许多中小化工企业,车间或装置的治理人员基本上是三大员:车间主任(工艺)、设备主任和宁静主任,这些人整天忙里忙外,这项任务的落实难度就会很大,企业要想措施克服,包罗适当调增人员。2. 在第1条事情的基础上,检查和更新相关的操作规程,而且为一线操作人员提供针对性的培训(重点是工艺系统中有哪些主要危害、是如何控制的,以及应急操作的要求)。

3. 识别出工艺系统中那些特别关键的设备(发生故障可能导致危险化学品严重泄漏的设备或容器),通常占工艺系统总设备数约15%-20%左右。检查它们的现状(实地检查)和检察最近的磨练测试记载,如果不及格,实时修复或更换(修复或更换期间也要有适当的宁静措施,防止在作业历程中发生事故)。4. 如果存在涉及可燃粉尘的工艺单元,要评估发生粉尘爆炸的风险。

如果短期内难以落实庞大的整改措施,至少应该先落实一些基本的宁静措施,譬如确保静电接地完好;清理作业区域存放的粉料(制止在作业现场存放数量较多的粉料);实时清扫(地面上和设备上沉积的粉尘厚度不凌驾0.8mm,清扫时只管制止扬尘);集尘器、造粒机这些粉尘爆炸危险性大的设备要设置阻火阀和泄爆板(释放到室外宁静的地方)。5. 管控高危作业的风险,特别是动火作业、开管作业、受限空间内作业和登高作业的许可及作业历程。其中前面两项与历程宁静关系密切,后面两项与作业宁静相关(也容易造成死亡事故)。

我们普遍都比力重视动火作业,但很少有企业实行开管作业许可证制度(开启管道或容器的许可制度,譬如从工艺管道上更换一只阀门的作业就属于开管作业),这个方面需要补强,许多伤亡事故发生在开管作业期间。做好上面这些事情是最基本的,是为了暂时防住严重的事故。在化工厂运行期间,那些没有消除的危害无时无刻都在与我们赛跑,时不我待!建设系统性的宁静治理导致事故的原因主要是治理和技术两个方面,通常治理上的缺陷是许多灾难性事故的泉源,技术上的缺陷是造成事故的直接原因。

我们在企业里强调宁静文化、治理体系和人员培训,这些都是实现宁静的手段,它们归根结底体要现在消除危害和控制风险上。恒久而言,需要建设系统性的宁静治理机制,才气确保工厂总是在可以接受的风险下运行。灾难性的事故都是可以制止的!做得好的企业,在1-100年间不发生灾难性的事故完全是可期的(在开展历程危害分析时,通常单个事故情景的风险至少控制在10000年一遇)。

相反,不认真落实宁静措施和消除危害,工艺系统就会在风险不行控的状态下运行,在1-100年间发生事故就有一定的一定性(固然,是发生在第1年、第5年或第25年有一定的偶然性)。系统性的宁静治理有两方面的意义,一是可以资助我们尽可能彻底地消除或控制主要危害;一是让好的做法一直延续下去并不停完善。

它分成两个条理,一是治理制度的建设和推行,一是在治理制度的框架下由胜任的人完成宁静技术的应用。下面展开来详细讨论一下。1、宁静职责错位必须纠正我们许多企业宁静做欠好,一个焦点症结是宁静职责错位,认为宁静就是宁静部门的职责(不少企业最高治理层也有这样的误解),这种错误的认知导致许多事情难以开展下去,企业搞好宁静的愿望自然会落空。企业执行“管生产必须管宁静”,明确直接受理者对宁静卖力,宁静才气管得好。

譬如,项目司理是项目执行历程中宁静的真正卖力人,车间主任是这个车间宁静的真正卖力人,工艺装置司理是装置宁静的真正卖力人,维修司理是维修部门(包罗维修承包商)的真正宁静卖力人,维修班长是这个维修班组的真正宁静卖力人。真正对宁静卖力的不是企业的宁静部门,而是上面这些直接受理者。企业宁静部门的主要职责是制定本企业的宁静规章制度、监视这些规章制度的执行落实(执行的主体是前面说的那些人),固然宁静部门需要为执行历程提供技术和法例方面的支持。

最后面这一条是宁静治理部门需要做好的,但在许多中小企业,宁静治理部门忙于应付日常琐事,没有时间深入学习和自我提升,因而没有措施负担起专业支撑的职责。在一些规模较大的化工企业,专门配备化工历程宁静工程师,正是为了建设起比力强的技术支撑能力,为项目、生产和维护维修等部门提供宁静技术专业支持。

宁静职责明晰是构建有效的系统宁静治理体系的基础。2、贯串工艺装置全生命周期的系统宁静治理工艺装置的生命周期包罗研发、立项、设计、制作、运行和拆除。

企业的宁静治理要贯串在上述各个阶段,通过治理制度明确各个阶段应该完成的任务,然后扎扎实实地完成这些任务,就可以收到实效!(1)研发许多企业有自己的研发部门,就宁静而言,在工艺研发阶段重点要做好两方面事情,一是识别化学品的危害(譬如原料、中间产物和产物是否存在异常的毒性和不稳定性),制止选择危害特别大的化学品;一是掌握化学反映的危害,尤其是反映的放热特性。研发阶段如果能尽可能应用本质宁静的计谋,及早接纳某些措施来消除危害,对实际工业生产历程的宁静性会有很是正面的资助。上面这些都是详细的技术事情,为了确保这些事情的妥善推行,从治理上企业可以建设起研发期间的历程宁静评价机制,包罗如何筛选化学品和工艺方案、如何评估风险,以及如何将研发阶段所掌握的宁静信息移交给后续的设计方和生产方。

(2)设计就宁静而言,设计阶段最重要的事情是开展深入的历程危害分析和落实分析历程中所提出的革新设计的措施。通常,可以在开端设计阶段运用What-if这样的分析方法开展开端的历程危害分析,然后在详细设计阶段开展详细的历程危害分析。

后者至少应该做好两方面的事情:(1)参照带控制点的管道仪表流程图(P&ID图)开展高质量的HAZOP分析,针对其中风险过高的事故情景另有须要开展半量化的掩护层分析(LOPA分析),确保每一项潜在的事故情景都有足够的宁静措施,把风险降至可以接受的水平;期间,也需要判断是否需要接纳宁静仪表联锁回路(SIS)及其SIL品级要求(如果需要接纳)。(2)完成工厂设施部署风险分析,特别是要在设计中充实思量人员麋集所在(如中控室和行政办公区)的风险,可以使用ALOHA这样的软件(ALOHA是一款免费软件)开展结果分析,确保人员麋集区不会在爆炸发生时遭受严重损毁,使得内里的人有逃生的时机。如果这些麋集区域过于靠近危险源(以爆炸打击波压力为权衡尺度),需要重新部署,如不能改变位置则需要接纳须要的抗爆设计来减轻结果。

设计阶段还可以做更多其它事情,譬如:审查工艺装置的报警和联锁、开展人为因素分析(只管让部署和设计利便操作和淘汰操作失误)、完成宁静阀等泄压装置的释放能力盘算、有火炬的装置对火炬的热辐射举行盘算(把受热辐射影响的操作平台移到宁静区域)、对涉及毒性物质的区域举行通风盘算审查、对涉及可燃粉尘的工艺系统开展粉尘爆炸预防的专项审查,此外,如果四周有其它工厂,还需要相识相近工厂有哪些设施,发生事故时对本工厂会造成什么影响。企业应该建设历程危害分析治理要素,明确在设计和运行等阶段为工艺系统开展历程危害分析及复审的详细要求。以上是一些行业良好的实践做法,在设计阶段还需要满足法例的相关要求,包罗完成宁静设计专篇等事情,这里就不详细讨论了。(3)制作制作阶段除了施工相关的作业宁静外,重点是管控好关键设备和管道的制造和施工质量(这项事情是为了确保机械设备完整性),包罗制造历程的监制和质量管控(探伤和水压试验等等);此外,仪表自控系统和宁静仪表联锁回路等需要完乐成能测试。

在制作阶段过渡到生产运营阶段前,开展开车前宁静审查,系统地检查以确保工艺系统的建设安装切合设计规格的要求,具备宁静开车的条件后才允许开车。企业需要建设开车前宁静审查这一治理要素。在制作期间,如果设计发生变换,还需要对变换部门开展危害分析,防止因此引入新的危害。

原则上,在设计和制作阶段,这些与宁静相关的任务是由项目卖力人(项目总监或项目司理)全面卖力。(4)运行这是工厂的日常治理阶段,连续时间长。

需要做许多危害识别和风险管控事情,还要建设起连续革新的机制。在运行阶段涉及的元素主要有人、设备和作业运动这几个方面。工厂可以通过执行落实若干宁静治理要素(体系)来确保运行的宁静性和可连续性运营。无论是把它称作宁静尺度化体系还是某某宁静治理体系,叫做什么名称并不重要,真正重要的是对新发生的危害有管控机制(如变换治理)、消除和控制危害的措施都有人卖力落实到位。

我们许多企业都在努力管宁静,都很忙,但效率不高,一个很重要的原因是没有抓住重点。在我们现在这个生长阶段,重点的是要防范灾难性的事故(可能导致1人或以上死亡的事故),因此必须抓重点,特别是要把历程宁静治理作为焦点来抓!在以往(包罗当前),我们还是把宁静作为一个整体的观点来看待,在行业里普遍存在用治理作业宁静的方式方法来治理历程宁静,这样虽然着力不少但很难真正管好历程宁静,而历程宁静事故的结果却往往较严重(火灾、爆炸或有毒物泄漏)。作业宁静的治理强调对人的行为的管控,历程宁静则更多地要依靠工程措施来消除危害和降低风险,二者的治理思路和关注工具有很大差异,需要把更多精神放在历程宁静治理上,才气彻底消除灾难性事故。

在运行阶段,有一些要素一定要下力气去抓。我们许多企业搞了许多治理要素,却没有把精神都放在那些特别重要的治理环节上,效果事倍功半。一些关键要素,如果有制度但执行历程不扎实,就会给事故留下通路。

下面我挑选出这些关键的要素来讨论一下:危害分析。在运行期间的危害分析规模很广泛,既包罗历程危害分析及每隔若干年的复审(接纳HAZOP分析、What-if分析和LOPA分析等方法),也包罗作业宁静相关的危害分析(接纳作业宁静分析JSA/JHA方法),还包罗作业区域的通用性危害识别,譬如作业情况中的种种危害,化学品的危害等等。历程危害分析事情很是重要,目的是消除工艺系统中隐藏的危害,走马观花的检察无法识别这些隐藏的危害。

相当多的企业都没有真正重视这项事情,有些甚至是纯粹在应付政府的审批要求。如果您是企业卖力人,希望从现在开始真正重视这项事情,它胜过千百次在工厂走马观花地巡查。变换治理。

海内企业现在开始重视变换治理了,制药企业因为GMP的关系最早接受和开展这项事情。但在一些企业,变换治理等同于走流程,忘记了我们为什么要开展变换治理,它的初衷不是为了找某小我私家签字批准,而是要通过这个事情流程制止因为变换引入新的危害,消除危害才是变换治理的焦点。

在一些企业,变换文件和签字都有,唯独危害分析这个地方险些没有深入地做事情,这与工厂治理人员和技术人员没有掌握好危害分析的工具方法也有一定的关系(需要摆设培训资助他们掌握危害分析的方法)。企业的变换可能比力多,可以根据风险对它们分级,对于风险高的变换应开展细致的危害分析。机械完整性。机械设备完整性(包罗重要仪表的可靠性)是化工企业实现宁静的物质基础。

前段时间发生的盛华化工事故就是机械设备完整性失效所引起的事故。我们许多工厂,同等看待所有的设备和仪表,还处在坏了就修的低级治理阶段。

要做好这项事情,可以引入基于风险的预防性或预测性治理理念,凭据风险水平差别对设备分级治理(不少工厂有设备分级,但基本上是根据设备自己的资产价值来分级,而不是根据设备故障可能带来的风险举行分级),为关键设备做好预防性维护计划并定期落实,这样可以用有限的资源告竣确保关键设备完好的目的。机械设备完整性治理是很是重要但挑战性很大的一个治理要素,需要设备、维护维修、技术和生产等多部门协调事情。

操作规程与培训。操作人员和维修人员是确保宁静的重要一环。

现在不少企业面临劳动力短缺和员工频繁跳槽的问题。解决这个问题的方法有两条,一是完善设计,有更好的容错性,操作失误了另有后续宁静措施(工程措施)来制止事故或减轻事故结果,这一条是在历程危害分析期间完成的;另一条是切实做好员工培训。诉苦招工难和员工素质低的声音许多,但这样并不解决问题,这就是当前的现实,企业最应该做的就是摆设好培训。

有些企业在员工培训方面做得很不错,但较普遍的情形是把员工招来,宁静部门讲讲宁静的划定,把操作规程发给新员工去看,然后就是到岗位实践中学习了。这样的培训是远远不够的!我们至少应该给予新员工基本的宁静培训(作业许可、受限空间和应急反映等方面)和详细的岗位操作规程培训,后者更重要,必须资助他们掌握操作历程中可能泛起的问题及针对性的解决措施。

高危作业风险治理。动火作业导致过许多事故,我们有些企业在签发动火作业许可证的时候甚至不做可燃气体检测(个体企业连可燃气体检测仪都没有),或者卖力气体检测的人基础没有接受过足够的培训;此外,我们大部门企业都没有建设开管作业许可证制度,对于能量隔离的重视也显不足。

高危作业风险控制的焦点是要把可燃气体检测、清洗和隔离这些关键的危害控制措施做到位。应急反映计划。应急反映不仅是为相识决事故发生时的当前问题(譬如清除刚刚泄漏出来的化学品),更是为了防止事故升级成更糟的局势。要保持对潜在事故情景的高效应急能力,需要有可行的计划、所需的应急物资和胜任的人员(依靠充实的演练来提升应对能力)。

我们有些工厂应急计划都有,可是太过笼统了,譬如用一份危险化学品泄漏处置方案来应对工厂的种种泄漏事故,罐区甲苯泄漏和车间液氯钢瓶泄漏,所要接纳的应对措施相去甚远,这样的处置方案其实用性值得质疑。比力好的做法是要识别工艺系统中那些可能导致严重结果的可信的事故情景,然后建设针对性的应急处置方案(应急计划的一部门),在这些处置方案的基础上我们就可以掌握工厂有哪些主要的应急情景、需要用到什么工具设备和防护装备(应该放置在哪些地方),也可以据此开展应急演练和应对潜在的事故。

承包商。这里的承包商主要是指给工厂提供生产、维修和施工制作服务的承包商,他们往往负担比力难题或危害较大的任务。

承包商作业历程中引生机灾或爆炸等事故,受害的终究是企业。承包商的治理很庞大,贯串选择承包商、承包商入场、现场作业和离场等环节,对许多企业都是挑战。工厂需要限制承包商进入无关的工艺区域,也可以通过作业许可这个抓手管控承包商的作用运动和危害。

日常运行所涉及的方面许多,上面列出的这些是消除和控制危害应该优先推进落实的治理要素,特别是要研究如何把它们落到实处。企业还可以通过负面事件(含事故和未遂事故等)的泉源分析和开展宁静治理内审来实时发现治理上的缺陷,并连续革新。

负面事件泉源分析。许多灾难性事故发生前,往往会先发生一些未遂事故,工厂可以勉励员工陈诉未遂事故,然后通太过析它们的泉源来识别治理上的缺陷并实时弥补,这么做很是有助于预防该缺陷可能导致的其它事故。我们的企业普遍不太重视未遂事故的观察,对于事故的观察也不很彻底,有些甚至是以“四不放过”中的人员处罚为主要目的,这样一来就很难找失事故的真正原因。另外,治理人员普遍没有接受过泉源分析的专业培训,对于事故泉源的观察基本上还是接纳讨论和头脑风暴等低级分析方法。

建议完善事故和隐患的陈诉及观察制度,而且接纳故障树分析这样的工具深挖事故的泉源。发动全员陈诉事故、未遂事故和隐患,也是撬动企业宁静文化建设的一根杠杆。

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宁静治理内审。现在,建设宁静治理内审机制的中小化工企业还不多。宁静治理内审是系统深入的审查历程,差别于零星的检查,它很是有助于保障按要求执行和落实宁静治理制度。

建议建设宁静治理的内审机制,而且形成内审整改措施的跟踪完成机制。特别是应该基于风险来开展内审,不只是浮在看文件上。

(5)拆除这个阶段存在比力大的作业宁静危害,譬如拆除前需要做好清洗置换、防止一些设备和结构年久腐蚀泛起坍塌等等,不在此赘述。上面这些方面临于确保化工企业宁静运行都很是重要。

我们有些企业基础比力单薄,很难一下子完全落实到位,但我们必须实时行动,只管去做起来,否则若干年后回望,我们的治理水平还是在原地踟蹰不前。如何做好宁静治理事情,很难在一篇微文中讲清楚。

我们的企业情形各异,但都有提升的空间,需要实事求是的行动,没有行动现场就不会发生变化,危害就还在那里等着我们堕落。结语我原本不计划写这么长篇大论枯燥的文字,一方面是太忙,更主要是很难掌握好表述的尺度,担忧有失客观和引起误解。一年前,我在之江化工的工厂里事情过三天(之江化工就在这次发生事故的天嘉宜化工厂隔邻),在这次事故中,之江化工有人遇难,他们曾经与我一起攀谈、看现场和开会讨论。那些热情和友善的心情定格在了我的影象里。

他们原本应该和大多数人一样正常退休,然后过一段儿孙绕膝的幸福生活,但事故在瞬间折断了他们的人生轨迹。或许是他们的离去在潜意识里触动了我,得以写出这3篇系列文章。

在书写历程中,我始终抱着悲痛、敬畏、尽可能客观和审慎态度表达自己的看法。斯人已逝!我们必须痛定思痛做得更好,制止悲剧重演。

同时,我们也不必谈事故色变,要树立信心,只要科学治理和措施到位,化工企业的风险完全可以控制好,甚至可以做到在化工厂里事情比普通居家更宁静。


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